| | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Вид документа | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
|---|
| 1. | Разработка (актуализация) региональных планов по противодействию нелегальной занятости в Российской Федерации на 2025 - 2027 годы | разработаны (актуализированы) планы по противодействию нелегальной занятости в субъектах Российской Федерации на 2025 - 2027 годы | доклад в Правительство Российской Федерации | 30 мая 2025 г. | Минтруд России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, региональные комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
| 2. | Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов осуществления трудовой деятельности гражданами с нарушением порядка оформления трудовых отношений, установленного законодательством Российской Федерации | выявлены и устранены причины и условия, способствующие совершению правонарушения | доклад в Правительство Российской Федерации, информационное письмо в аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, доклад в Минтруд России | 15 июля 2025 г. (далее - один раз в полгода) | Роструд, МВД России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
| 3. | Ведение реестра работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости | получена актуальная информация о работодателях, у которых выявлены факты нелегальной занятости | доклад в Минтруд России | 25 июля 2025 г. (далее - ежеквартально) | Роструд |
| 4. | Подготовка методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации по вопросам легализации трудовых отношений | утверждены методические рекомендации по алгоритму работы региональных межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости после апробации в 7 пилотных регионах | информационное письмо в субъекты Российской Федерации с приложением к нему методических рекомендаций, доклад в Минтруд России | 10 августа 2025 г. | Роструд, Социальный фонд России, ФНС России, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России" |
| 5. | Наделение полномочиями межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости по составлению протоколов об административном правонарушении за неявку работодателей на заседания межведомственных комиссий | рассмотрен вопрос целесообразности введения административной ответственности за неявку работодателей на заседание межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости | доклад в Правительство Российской Федерации | 1 ноября 2025 г. | Минтруд России, Минэкономразвития России, Роструд |
| 6. | Мониторинг деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости | осуществлен анализ проведенной работы межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости (по данным ФНС России) о работодателях, у которых выявлены факты нелегальной занятости | доклад в Минтруд России | 15 июля 2025 г. (далее - один раз в полгода) | Роструд |
| 7. | Проработка вопросов по повышению эффективности работы межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости | разработаны дополнительные меры по повышению эффективности работы межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости | доклад в Правительство Российской Федерации | 1 ноября 2025 г. | Минтруд России, Роструд, ФНС России, МВД России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
| 8. | Анализ практики недопущения подмены трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями | подготовлены предложения по недопущению фактов подмены трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями | доклад в Правительство Российской Федерации | 1 ноября 2025 г. | Минтруд России, Минэкономразвития России, Минюст России, Роструд, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России" |
| 9. | Мониторинг реализации приказа Минтруда России об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | внесены изменения в соответствующий приказ Минтруда России | доклад в Правительство Российской Федерации | 25 декабря 2025 г. | Минтруд России, Минэкономразвития России, Роструд |
| 10. | Проведение анализа численности неработающих граждан трудоспособного возраста | определена половозрастная структура неработающих граждан трудоспособного возраста | доклад в Минтруд России | 15 июля 2025 г. (далее - один раз в полгода) | Роструд, Социальный фонд России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, ФОМС, ФСИН России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
| 11. | Проработка предложений по мероприятиям, направленным на вовлечение в трудовую деятельность неработающих граждан трудоспособного возраста | разработан комплекс мероприятий, направленных на вовлечение в трудовую деятельность неработающих граждан трудоспособного возраста | доклад в Правительство Российской Федерации | 1 марта 2026 г. | Минтруд России, Роструд, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
| 12. | Проведение мониторинга выявления нелегальной занятости | актуализированы сведения по фактам нелегальной занятости, определены географические и отраслевые границы распространения нелегальной занятости, проведен анализ состава и признаков выявленных административных правонарушений, подведены промежуточные итоги достижения целевых показателей | доклад в Правительство Российской Федерации, информационное письмо в аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, доклад в Минтруд России, информационное письмо в исполнительные органы субъектов Российской Федерации | ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за очередным кварталом | Роструд, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
| 13. | Проведение оценки потенциальной численности граждан в нелегальной занятости по субъектам Российской Федерации. Анализ достижения целевых показателей по выводу граждан из нелегальной занятости | составлен рейтинг субъектов Российской Федерации по достижению целевого показателя по выводу граждан из нелегальной занятости | информационное письмо в субъекты Российской Федерации с приложением к нему результатов рейтинга | 1 июля 2025 г. (далее - ежегодно) | Минтруд России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Роструд, Социальный фонд России, ФСИН России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
| 14. | Определение значений целевых показателей по выявлению нелегальной занятости для субъектов Российской Федерации в целом на 2027 - 2029 годы в соответствии с методикой оценки потенциальной численности граждан в теневой занятости и целевые показатели по выявлению теневой занятости, утвержденной протоколом заседания Межведомственной рабочей группы по вопросу восстановления рынка труда от 24 августа 2023 г. N 27 | установлены соответствующие целевые показатели | доклад в Правительство Российской Федерации | 1 ноября 2026 г. | Минтруд России, Роструд, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
| 15. | Проведение информационно-разъяснительной работы с работниками и работодателями по вопросам снижения нелегальной занятости и легализации трудовых отношений, а также ответственности за нарушение трудового законодательства | повышена правовая грамотность работников и работодателей | доклад в Правительство Российской Федерации, информационное письмо в аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, доклад в Минтруд России | ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за очередным кварталом | Роструд, МВД России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
| 16. | Проведение с социальными партнерами на федеральном и региональном уровнях анализа хода реализации настоящего плана и подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в случае выявления недостаточности нормативной базы в сфере нелегальной занятости | обеспечена координация работы по борьбе с нелегальной занятостью в Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | 1 февраля 2026 г. (далее - ежегодно) | Минтруд России, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России" |
| 17. | Анализ лучших практик деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости и распространение их опыта работы в субъектах Российской Федерации | обеспечено повышение эффективности деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости | доклад в Минтруд России | 15 февраля 2026 г. (далее - ежегодно) | Роструд, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
| 18. | Проработка вопроса наделения межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости полномочиями по вынесению решения о включении в реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости | проведен анализ правоприменения постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N 1927 "Об утверждении Правил ведения реестра работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости" | доклад в Правительство Российской Федерации | 25 марта 2026 г. | Минтруд России, Роструд, ФНС России, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России" |
